场圃总站
场圃总站动员部署和安排“两转变、两服务”活动
场圃总站专业号 | 2013-5-30
    近日,场圃总站召开全站干部职工会议,传达国家林业局“转变职能、转变作风,服务大局、服务基层”活动电视电话会议精神,认真学习了赵树丛局长的重要讲话精神,传达国家林业局关于开展“转变职能、转变作风,服务大局、服务基层”活动的通知要求,杨超总站长对场圃总站“两转变、两服务”活动进行动员部署和安排。
    要统一思想,提高认识,认真学习。开展“两转变、两服务”活动就是深入贯彻党中央、国务院关于转变政府职能和转变工作作风的重大决策部署,努力建设创新、廉洁、法治、服务型政府机关。根据局党组的总体部署,要认真学习党的十八大报告和习近平总书记在十八届一中、二中全会上的重要讲话,李克强总理在国务院第一次全体会议、国务院第一次廉政工作会议、国务院机构职能转变动员电视电话会议上的重要讲话和2013 年全国林业厅局长会议精神以及赵树丛局长的重要讲话,进一步提高认识,切实把思想和行动统一到中央的决策上来,统一到局党组的部署上来,全站干部职都要全身心的投入到活动中来。
    要充分认识开展“两转变、两服务”的重要意义。一是稳增长、促就业、控通胀、防风险、保持经济持续健康发展的迫切需要和重要举措。在建立社会主义市场经济体制下,充分发挥市场在资源配置中的作用,减少行政审批,激发市场主体活力和创造力,减少对微观事务的干预,切实转变政府职能,实现“小政府、大社会”的行政管理模式,确保行政管理“不缺位”、“不越位”、“不错位”;二是创新管理体制,提高政府管理水平的迫切需要和重大举措。政府职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,正确处理好政府与市场、政府与中介的关系,创造良好的发展环境,提供优质服务,维护社会公平正义。把林木种苗质量监督、国有林场森林资源管理、森林风景资源管理、行政许可等属于执法监管的内容坚决管住,把方针、政策和法律、法规制修订、林木种质资源保护、林木良种的选引育繁、国有林场改革等属于公共服务的内容切实抓好,进一步培育社会化服务体系,充分发挥其桥梁纽带、成员代言人、企业利益维护者的作用,全面提升场圃工作管理水平,建立起决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的场圃行政管理体制;三是建设生态林业民生林业的迫切需要和重要举措。中央出台的八条规定和国家林业局出台实施细则以及场圃总站出台的规定,大家要进一步学习、进一步贯彻落实,在建设生态林业和民生林业中,全站干部职工要发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,切实服务大局、服务基层。
    要加强领导,制定工作方案,转变职能,依法行政。一是成立杨超总站长任组长的活动领导小组,制定场圃总站“两转变、两服务”活动工作方案,围绕学习讨论、检查梳理和创新管理等阶段,明确具体安排,加强职能转变,使各项活动取得实效,确保活动和业务工作“两不误、两促进”;二是以此次活动为契机,认真梳理各处职能,进一步明确职责。各处要按照中编办和国家林业局赋予我站的职责,对照本处的业务展开大讨论,该下放的要下放,该取消的要取消,该管住的要管住,形成各处的职责经站务会研究通过后执行。目前,全站内部处室的设置和运行达到了较理想的构架,特别是把信息管理处改为国有林场改革处,进一步强化国有林场改革职能,为今后工作的开展和国有林场改革打下了良好基础;三是创新管理方法,提高管理水平。认真检查梳理行政审批项目、评比达标表彰、检查核查事项。对于已经取消的行政审批项目要制定管理规定,加强监督。已经保留的行政许可,要加强事前审批、事中服务和事后监管,进一步规范审批程序,制定监督管理办法和责任追究制度,确保场圃工作依法行政。
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